原标题：新疆举行“新时代党的治疆方略的成功实践”系列主题新闻发布会第二十二场，围绕“发挥五大优势 构建现代化产业体系 推动伊犁经济高质量发展”作介绍

12月31日上午，新疆维吾尔自治区人民政府新闻办公室举行“新时代党的治疆方略的成功实践”系列主题新闻发布会第二十二场，围绕“发挥五大优势 构建现代化产业体系 推动伊犁经济高质量发展”作介绍。伊犁哈萨克自治州党委副书记、州长叶尔夏提·吐尔逊拜，伊犁哈萨克自治州党委常委、常务副州长朱大纲，伊犁哈萨克自治州发展改革委党组书记、主任陈卫强，伊犁哈萨克自治州工业和信息化局党组书记、局长黎东出席发布会介绍有关情况并答记者问。发布会由自治区党委宣传部副部长李强主持。

新疆维吾尔自治区党委宣传部副部长李强：

女士们、先生们，各位记者朋友们：

大家上午好！

欢迎出席自治区人民政府新闻办公室“新时代党的治疆方略的成功实践”系列主题新闻发布会。今天的新闻发布会是该系列的第二十二场，主题是：发挥五大优势 构建现代化产业体系 推动伊犁经济高质量发展。

出席今天新闻发布会的有：伊犁哈萨克自治州党委副书记、州长叶尔夏提·吐尔逊拜先生，伊犁哈萨克自治州党委常委、常务副州长朱大纲先生，伊犁哈萨克自治州发展改革委党组书记、主任陈卫强先生，伊犁哈萨克自治州工业和信息化局党组书记、局长黎东先生。

首先，有请叶尔夏提·吐尔逊拜先生介绍情况。

伊犁哈萨克自治州党委副书记、州长叶尔夏提·吐尔逊拜：

女士们、先生们，各位记者朋友们：

很高兴在这里和大家见面。首先，我代表伊犁州党委、政府和伊犁各族人民，向长期以来关心、支持和帮助伊犁的各界朋友们表示衷心的感谢！

今年是自治区成立70周年，习近平总书记亲率中央代表团出席庆祝活动，这在党和国家历史上是第一次，在新疆发展历程中具有重要里程碑意义，我们深受鼓舞、倍感振奋。70年风雨兼程，伊犁州各族干部群众始终牢记嘱托、感恩奋进，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动伊犁各项事业取得历史性成就，书写了各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的精彩答卷。

一、中华民族共同体建设凝心铸魂，“团结和谐”主旋律唱响伊犁大地

我们以制度建设铸“团结”，出台《伊犁哈萨克自治州各民族交往交流交融促进条例》，连续两次荣获“全国民族团结进步示范州”，各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。我们以文化润疆促“团结”，《解忧公主》《天山问渠》等文艺精品全国展演，《苹果香》全网传唱，伊宁市、特克斯县、惠远镇、琼库什台村、六星街等10个历史文化名城名镇名村和历史文化街区延续伊犁的历史文脉，增强各族群众的文化认同和文化自信。我们以筑基工程固“团结”，高质量开展足球青训体系建设试点，各族青少年从小立志为祖国争光，带动各族群众不断增进“五个认同”。我们以先进典型聚“团结”，“七一勋章”获得者买买提江·吾买尔、最美乡村医生居马泰·俄白克、最美农技员关丽菊等民族团结先进典型，引领各族群众深刻感悟“惠从何来、恩向谁报”。如今的伊犁，民族团结已成为各族群众的自觉行动和生活常态，成为伊犁发展进步的强大动力和鲜明底色。

二、优势资源转换科学有序，高质量发展“行稳致远”

我们充分发挥区位、开放、政策、资源、生态等优势，因地制宜培育新质生产力，推动伊犁经济稳中有进、稳中向好，“十四五”主要目标全面完成，圆满收官。农业“基本盘”稳固。以全区10.2%的耕地面积，贡献了16.9%的粮食产量，成功创建全国首个二百万亩玉米单季吨粮田，更多的“伊犁粮”装进“新疆碗、中国碗”；薰衣草、黑蜂蜜、三文鱼等“伊犁优品”成为“市场新宠”、走俏全国。工业“动力源”强劲。煤制天然气、尿毒清颗粒、抗生素中间体、结合性雌激素等产品规模居全国前列；今年黄金产业爆发式增长，黄金产量达到6.5吨、同比增长107%，呈现出传统产业“升级”、优势产业“壮大”、新兴产业“崛起”、未来产业“蓄势”的良好态势。消费“助推器”发力。“两新”政策激发消费潜力，伊宁市入选自治区首批区域消费中心城市，今年州外户籍购房者比例达到21%，伊犁香伊犁味伊犁景已成为口口传颂的“金字招牌”。交通“大动脉”扩能。伊宁机场迁建项目获国务院批准，伊宁—阿克苏铁路先行段已开工建设，国道577伊宁县—精河县线控制性工程“北天山隧道”贯通，全线明年投入使用，伊犁已从过去的“末梢终点”变为“东联西出”的“门户枢纽”。生态“示范区”提质。成功争取伊犁州美丽河湖保护与建设项目，是全国首批支持的10个地州之一，到2027年，将全面建成“水清岸绿、鱼翔浅底”的美丽河湖，让伊犁高质量发展的“含碳量”更低、“含绿量”更高、“含金量”更足。

三、改革创新蓄势聚能，高水平开放“纵深推进”

我们主动对接高标准经贸规则，完成123项自治区赋予的改革试点任务，探索推出67项制度创新成果。我们在全国全疆创新推出“智慧铁路口岸+属地快速通关”“自驾出口商品车二维码快速通关”等便利化措施，前11个月公路口岸累计入出境车辆70万辆、增长24.1%，位居全疆第一。千年驿站重塑活力，百年口岸提质领跑，伊犁已经成为改革创新的试验田、对外开放的新高地、贸易投资的聚宝盆。

四、民生改善温暖有力，美好生活“可感可及”

我们既谋未来发展、更重民生冷暖，每年财政支出的80%以上都用于改善民生，连续实施民生实事工程，把发展成果切实落实到改善民生、惠及当地、增进团结上。今年新增城镇就业4.4万人次；群众就业增收的“饭碗”越端越稳，钱袋子越来越鼓；建成24个“伊犁名师工作室”，伊宁市三中高考成绩600分以上的考生数量全疆第四，群众家门口的“好学校”“好老师”越来越多；伊犁州友谊医院建成自治区级区域医疗中心，全面推行“一号管三天、检验结果互认”等医疗惠民政策，节省患者支出3105万元，就医更加便捷、服务更加暖心，群众健康更有保障；全面完成全疆唯一的中央财政普惠托育示范项目，今年底伊犁每千人口托位数将达到5个。幼有所育、老有所养、病有所医、住有所居、弱有所扶的幸福网更加“紧密”，群众的日子越来越“红火”。

当前的伊犁，和谐稳定、政通人和，处于历史最好发展时期。伊犁州党委、政府带领全州各族干部群众，正沿着党中央、习近平总书记为新疆擘画的康庄大道，怀揣无比感恩之心、鼓足奋勇争先之志、扛起开拓进取之责，奋力谱写中国式现代化伊犁实践新篇章，为建设社会主义现代化新疆作出新的更大的贡献。

我先介绍这么多，谢谢大家。

环球网记者：

您好，我是环球网记者。据了解，伊犁州已两次被命名为“全国民族团结进步示范州”，请问在有形有感有效铸牢中华民族共同体意识上有哪些举措和成效？谢谢。

叶尔夏提·吐尔逊拜：

伊犁各族人民虽然身处祖国边疆，但我们的心始终向着党中央，团结奋斗、感恩奋进是伊犁最强劲的主旋律。近年来，我们坚持把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，积极培育和践行社会主义核心价值观，让休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念融入血脉、铸入灵魂。一是加强教育引导。广泛宣传习近平总书记亲率中央代表团出席自治区成立70周年庆祝活动、发表重要讲话精神，全方位展示天山南北发生的翻天覆地变化，面对面宣讲“惠从何来、恩向谁报”，常态化举办中华传统节庆和“群众村晚”“村超”“村BA”等群众喜闻乐见的活动，不断增进各族群众“五个认同”。组织4万余名中小学生开展“祖国情·中华行”等各类爱国主义研学实践，埋下爱我中华的种子，萌发强烈的爱国爱疆热情。二是深入实施文化润疆。歌舞剧《解忧公主》《天山问渠》等一批文化精品春风化雨、润心铸魂，《苹果香》《小白杨》等文艺精品让各族群众共享文化之美、家园之爱。扎实推动文化遗产保护利用，在州博物馆、惠远古城、六星街、八卦城打造了一批中华文化符号和中华民族形象，让中华文化通过实物实景充分展现、直抵人心，使中华民族共同体意识根植各族群众心灵深处。三是推进各民族交往交流交融。颁布实施全国首部促进各民族交往交流交融的地方性法规，全州已创建国家和自治区级民族团结进步示范区示范单位72个，国家、自治区级民族团结进步模范集体92个、模范个人216名。深入开展“民族团结一家亲”联谊活动，各族干部群众走亲戚、交朋友，在来来往往、说说聚聚中越走越亲近，民族团结之花开遍伊犁河谷。在伊犁经常可以看到这样的场景，院子里、葡萄架下，一张方桌、几把长凳，各族群众围坐一起拉家常，坐坐聊聊、说说唱唱，家长里短的事解决了、民族团结的氛围更浓了，各族群众脸上都洋溢着满满的幸福感。

谢谢。

中新社记者：

您好，我是中新社记者。能够介绍一下，霍尔果斯自贸片区作为新疆自贸试验区的重要组成部分，自成立以来取得了哪些具体成效？下一步还将在哪些方面进行深入探索？谢谢！

伊犁哈萨克自治州党委常委、常务副州长朱大纲：

霍尔果斯自贸片区成立两年来，我们依托十大开放平台，推动各类开放政策“叠加赋能、效应倍增”，取得118项“首个、首单、首笔”新突破。主要体现在以下四个方面：一是做大跨境通道经济。伊犁号中欧（中亚）班列正式开通，实现“一单制”直达全球，2025年预计通行中欧（中亚）班列9770列，同比增长11.9%。持续推行公路口岸“7×24”全天候货运通关、商品车二维码快速通关等创新举措，预计出口商品车超28.4万辆，同比增长18.7%，口岸过货量创历史新高，位居全疆口岸首位。二是做活现代商贸物流。成功开通新疆首条跨境电商直播专线，复制推广“9610”退换货模式，落地全疆首单“9810”离境即退税政策，预计全年实现跨境电商贸易额309.7亿元，同比增长288.9%。创新边民互市贸易结算模式，实现边民互市进口贸易额近2亿元，同比增长约90倍。三是做强特色产业。利用国内国际两个市场、两种资源，聚焦新能源、新材料、生物医药等领域，打造进口初级产品和出口产品加工基地。2025年，霍尔果斯自贸片区签约落地招商引资项目42个，规模以上工业增加值同比增长133.9%。四是做好涉外服务。设立全疆首个县市级“外国人来华工作许可、居留许可联办窗口”，打造“人才走出去、引进来”基地，为中亚、欧洲输送技工1000人次。建立运行驿路国际法务区、涉外法律服务中心、自贸试验区人民法庭，成功化解矛盾纠纷306件、受理涉外民商事案件117件、办理涉外公证事项1046件，为中外企业经贸合作提供法律保障。我们将主动探索更多首创性、集成式、引领性的创新制度，让霍尔果斯自贸片区成为新疆乃至全国对外经贸合作的新高地！

谢谢。

中国外文局美洲传播中心记者：

您好，我是中国外文局美洲传播中心记者。在实施“新一轮找矿突破战略行动”的背景下，黄金产业作为伊犁州现代产业体系中的重要支柱产业，州政府在推进黄金产业高质量发展方面采取了什么举措，取得了什么成效？谢谢。

伊犁哈萨克自治州工业和信息化局党组书记、局长黎东：

伊犁州位于西天山“亚洲金腰带”东端，预测金资源量1024吨，累计查明金资源量349.58吨，占全疆查明资源量的36%，位居全疆第一，发展潜力巨大。近年来，我们抢抓黄金市场发展机遇，加快推动一批黄金产业重点项目开工建设、投产增效，着力打造新的经济增长极。一是增储上产，让高质量有了更多“含金量”。我们立足优势资源，推动小矿变大矿、分散变集中、总量扩规模，全力推进黄金资源增储，目前已完成增储102吨。2025年预计金矿石开采量670万吨，生产黄金6.5吨，增长1.07倍。2026年、2027年黄金产量将逐年大幅递增，到2027年黄金全产业链产值（营收）有望突破1000亿元。二是优化环境，让产业投资有了更亮“金钥匙”。以招商引资为动力，以“延链补链强链”为抓手，坚持“全产业链发力、多环节提效”，深度优化项目手续审批流程，实施一矿一策、快事快办、并联审批等举措，促进了一大批黄金产业企业落地伊犁。今年，黄金产业招引企业7家，投资22亿元，正在加快形成集勘查、开采、冶炼、加工、销售为一体的全产业链。三是延链强链，让产业发展有了更强“金支撑”。积极支持市场主体依法参与黄金产业开发，大力发展矿样检测、冶炼精炼、精深加工、贸易流通、电商直播、品牌销售、数字黄金等业态，做实前端地质勘查、做强上游采矿选矿、做优中游冶炼加工、做大下游批零贸易。2025年，预计黄金生产和加工实现工业产值216亿元、同比增长276%，黄金全产业链实现产值（营收）430亿元，同比增长83.6%，已成为伊犁州工业经济增长第一拉动力。我们将以“打造千亿级黄金产业”为目标，“链”起产业优势，“聚”起发展动能，着力将黄金资源优势转化为经济发展优势，让“伊犁黄金”成为高质量发展的“金色名片”。

谢谢。

新疆日报记者：

您好，我是新疆日报记者。粮食安全关系国运民生，作为产粮大州，伊犁州在提升粮食单产、保障粮食安全方面做了哪些工作？谢谢。

叶尔夏提·吐尔逊拜：

粮食安全是“国之大者”，伊犁州作为全疆粮食主产区，我们坚决扛起粮食安全政治责任。2025年伊犁粮食总产突破82.2亿斤，连续9年位居全疆第一，对全疆粮食总产增长的贡献率达到22.9%，连创春小麦、玉米等作物全国高产纪录17项、全疆高产纪录3项，成功建成全国首个二百万亩玉米“吨粮田”，率先实现大面积单产突破2400斤。我们主要做了以下工作：一是凝聚抓粮合力。“四级书记”抓高产创建，示范引领1222名领导干部下沉一线包联高产示范田，把责任压实到每一地块；创新开展农业专家和技术员“到田、进场、入园”服务，8名疆内外顶尖专家带领1517名技术骨干，把最核心的增产技术送到田间地头。二是深挖增产潜力。狠抓“良田”筑基，累计建成以高效节水为核心高标准农田648万亩，占耕地面积的70.6%。狠抓“良种”挖潜，州本级财政安排6000万元资金，在全疆率先出台良种补贴政策，良种覆盖率稳定在98%以上；制种玉米面积占全疆64%，全国第二大玉米制种基地地位持续巩固，全国每100粒玉米种子就有20粒产自伊犁。狠抓“良法”配套，全面加强与农业科研团队合作，推广应用玉米“40+70厘米”宽窄行密植等一批关键技术。狠抓“良机”赋能，主要农作物“耕、种、收”综合机械化率超过99%，北斗导航、无人机植保、水肥一体化等智慧农业技术覆盖面超过80%，是全疆首个整建制主要农作物生产全程机械化示范州。三是筑牢稳粮底线。加强气象监测预警和重大病虫害防控体系建设，最大限度降低病虫害危害损失。培育壮大一批粮食加工领军企业，农产品加工产值比达到2.4:1以上，让农业增产增收的效益更多留在当地、惠及农民。

伊犁州将始终锚定农业强州目标，在“稳产能、优结构、攻单产、重加工、提效益”上持续发力，为保障国家粮食安全作出新的更大贡献。

谢谢。

新疆广播电视台记者：

您好，我是新疆广播电视台记者。今年是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年，伊犁州作为新疆的“绿色廊道”，请问在践行习近平生态文明思想方面都取得了哪些惠及民生的成效？

朱大纲：

近年来，伊犁州党委、政府深入贯彻落实习近平生态文明思想，始终践行“绿水青山就是金山银山”理念，以最坚决的态度守护生态环境，以最有力的举措推动绿色发展，真正惠及各族群众。一是蓝天常驻，百姓的“呼吸幸福”持续增强。这些年，我们下大力气改善空气质量，推进伊宁市及周边大气环境整治，加大散煤燃烧治理力度，累计实施煤改气、煤改电清洁取暖工程8.2万户，减少煤碳使用量32万吨，减排二氧化硫450吨、氮氧化物330吨，伊宁市连续两年无重污染天气。同时，我们加大重点工业企业超低排放整治，实现工业企业源头减排，建成国家级绿色工厂8家、绿色工业园区2家，伊犁的天空正以“日益清澈的蓝”回应我们的守护。二是碧水长清，伊犁的母亲河成为人民心中最美的生态底色。这些年，我们统筹推进水生态、水资源、水环境“三水”治理，着力打好流域综合治理攻坚战，强化工业企业废水治理与回用，实现了增产不增污、发展不增废。目前，伊犁河等7条重点河流的16个监测断面总体水质优良比例均为100%；17个重点监测饮用水水源地水质优良，伊犁的河湖越来越美丽。三是净土常在，绿色农产品守护着老百姓舌尖上的安全。这些年我们成功创建5个国家生态文明建设示范县和2个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，数量居全疆首位。我们狠抓土壤污染源头防控，土壤环境质量整体保持优良，伊犁的好山好水好牧场产出更多的好粮、好肉、好产品，蕴育出了美丽的风景、幸福的乡村、美好的生活，生态安全屏障不断筑牢，“绿水青山就是金山银山”实践正在伊犁大地从“点上开花”转向“全域结果”。

谢谢。

工人日报记者：

您好，我是工人日报记者。能否介绍一下，伊犁州“十四五”期间交通基础设施建设成效如何？哪些重点项目成为推动经济发展的关键？谢谢。

伊犁哈萨克自治州发展改革委党组书记、主任陈卫强：

近年来，伊犁州围绕打造“一带一路”核心区重要支点和向西开放的桥头堡，统筹推进机场、铁路、公路三大交通基础设施建设，基本形成了“贯通东西、连接南北、辐射周边、沟通中亚”的现代综合交通运输体系。一是机场建设赋能发展。“十四五”期间，昭苏天马机场建成通航，伊犁伊宁国际机场已成为新疆第3个对外开放的航空口岸，目前已拥有伊宁、那拉提、昭苏3座机场。2025年，预计州直机场旅客吞吐量达360万人次，同比增长35%；起降3.6万架次，同比增长34%。那拉提机场改扩建项目11月开工建设，伊宁机场迁建项目正加快推进，跑出了伊犁“加速度”。二是铁路动脉绘就未来。围绕“疆内环起来，进出疆快起来”，伊宁至阿克苏铁路项目先行段已开工建设，建成后伊犁到南疆的距离将缩短800公里，伊犁将成为南北疆重要交通枢纽。同时我们正在加快推进乌鲁木齐至奎屯铁路三四线、精伊霍铁路增建二线前期工作，增强“一带一路”国际运输骨干通道运输能力，着力构建“一横两纵”普铁干线新格局。三是公路网络越织越密。目前我州公路总里程达1.7万公里，已实现“县县通高速”，已建成贯通全州、辐射县市、连接周边、串联城乡的公路交通网络。当前，我们正认真落实自治区“交通强区”战略部署，加快推进G577精伊线、G219昭苏至温宿、S12线那拉提至巴伦台、G219线温泉至霍尔果斯等重点公路项目建设，这些项目建成后将进一步激活伊犁的区位优势和资源潜力，为伊犁高质量发展和高水平开放提供关键支撑。

谢谢。

乌鲁木齐广播电视台记者：

您好，我是乌鲁木齐广播电视台记者。伊犁州是“天马故乡”，马文化底蕴深厚，具有发展现代马产业得天独厚的基础优势。请问目前伊犁马产业发展情况如何？采取了哪些关键举措？谢谢。

黎东：

伊犁，自古便是“天马故乡”。如今，我们正将这份千年的荣耀，转化为富民强州的现代产业实践。近年来，伊犁州深入实施马产业高质量发展行动，深化“马产业+”融合发展，全州马匹存栏量达50.8万匹、约占全国七分之一，跑出了一条让群众腰包鼓起来、产业筋骨壮起来的发展之路，让马产业发展成果更多更公平惠及各族群众。我们主要采取了四项关键措施：一是加大政策资金支持。发布实施全国首部马种保护地方性法规—《伊犁马保护与利用条例》和三年行动方案，今年州财政投入800万元专项资金支持马产业发展。二是强化科技创新引领。与中国农科院、新疆农业大学等科研机构密切合作，构建“核心育种场+种公马站+配种站+养马大户”四级联动繁育体系，建成2个自治区级核心育种场，在全国率先实现马细管冻精规模化应用，守护和提升了伊犁马的优良基因。越来越多的“新牧马人”，用科技和热情共同托起了家乡的“马上”未来。三是持续擦亮赛事名片。打造“中华民族大赛马”等品牌赛事矩阵，每年举办各类竞技赛事330余场。建成国内首个专业化马性能测定中心，“以赛验马、以赛促育”，让伊犁马在赛场上展现实力、在市场中提升价值。四是促进马全产业链发展。这些年我们通过努力培育了60余家马产品加工企业，打造出 “伊犁马”“昭苏天马”2个地理标志品牌，以及3个全国“名特优新”农产品品牌和4个“品味新疆”区域公用品牌。2025年我们精深加工马肉2000余吨、马乳500余吨，形成了从养殖、加工到市场的全链条发展模式。“马全身都是宝”，如今，马肉、马肠走向了全国各地老百姓的餐桌，马油化身高端护肤产品。每年冬季伊犁家家户户都要储备马肉，以独特的方式进行烹饪，欢迎全国各地的朋友们到伊犁体验“冬宰”民俗文化，品尝伊犁特色美食。

谢谢。

李强：

谢谢各位发布人，谢谢各位媒体朋友。今天的发布会就到这里。