情满天山 援疆印记 | “飞地经济”模式激活发展潜力

2026-06-24来源:新疆日报

石榴云/新疆日报记者 王永飞

6月13日,“情满天山 援疆印记”主题采访团来到克州德华纺织科技有限公司时,看到车间里热火朝天,偌大的厂房内,一排排织布机整齐排列,一眼望不到边,成千上万的纱线,经过织布机的巧妙编织,瞬间就变成了厚实的棉布。

3.88亿元、14亿元……自2024年该公司在克州江苏产业园投产以来,产值快速增长。“今年我们产值有望达到20亿元。”该公司常务副总经理曲长青信心满满。

像这样蒸蒸日上的企业,克州江苏产业园内已经达到31家,涉及装备制造、纺织服装、建材加工和电气组装等产业,成为带动受援地群众就近就地就业、推动克州工业经济高质量发展的新引擎。

这正是江苏省对口支援克州的硕果之一。按照分工,昆山市对口支援阿图什市,常州市对口支援乌恰县,无锡市对口支援阿合奇县。

招商引资是对口支援的重要工作之一。受人口、交通、配套设施等因素的影响,县域招商往往面临一定困难。为不断增强招商引资效果,江苏省对口支援克州前方指挥部创新实践“飞地经济”模式,在阿图什工业园区内划出一片区域,设立克州江苏产业园,分片设立阿图什市昆山产业园、乌恰县常州产业园、阿合奇县无锡产业园。

“谁招的商,就落地在谁的片区内,税收还归谁。比如,乌恰县和常州招来的企业,就落地在乌恰县常州产业园内,税收归乌恰县。”阿图什工业园区党工委副书记辛铭说。

克州江苏产业园采用了政府建设厂房、企业拎包入驻运营的模式。数据显示,江苏省为了完善克州江苏产业园配套设施,累计投入援疆资金2.44亿元,在园区内建设了廉租房10栋共1000套,配套社区、夜市、公园、商业综合体等,解决了园区企业员工的住宿、生活问题。对此,曲长青体会深刻,“我们从安装设备到投产仅用了4个月时间,当地服务效率很高。”

此外,把各县招来的企业集中在地州首府城市,还可以为企业带来便捷的交通优势。阿图什工业园区距离喀什市只有20公里,距离阿图什市区只有25公里,距离吐尔尕特口岸只有36公里。

便捷的区位优势和交通优势,正是吸引新疆埃尔法电梯有限公司入驻克州江苏产业园的原因之一。该公司2024年2月正式投产,去年生产电梯315台。

“这里出口很方便,我们在巴基斯坦、吉尔吉斯斯坦设立了办事处,产品已经出口到这两个国家,今后将进一步开拓中亚国家市场。”新疆埃尔法电梯有限公司负责人李长春说。

阿图什工业园区管委会和江苏省对口支援新疆克州前方指挥部还为入驻企业提供多种政策优惠以及贴心的服务。

“运费补贴、电费补贴等优惠政策,该享受的,我们都能享受上。政府部门主动当好‘店小二’,经常上门帮我们解决问题。”李长春说。

企业的入驻,不仅仅给当地带来了税收收益,还带动了当地就业。

新疆埃尔法电梯有限公司带动就业86人,祖力卡尔·克优木江就是受益者之一。他在江苏安全职业技术学院学习机器人焊接专业,今年6月一毕业,就应聘到新疆埃尔法电梯有限公司工作。“在家门口能顺利找到专业对口的工作,我感到非常开心。”祖力卡尔说。