原标题：新疆举行“新时代党的治疆方略的成功实践”系列主题新闻发布会第二十场，围绕“交通运输高质量发展 助力中国式现代化新疆实践”作介绍

12月18日下午，新疆维吾尔自治区人民政府新闻办公室举行“新时代党的治疆方略的成功实践”系列主题新闻发布会第二十场，围绕“交通运输高质量发展 助力中国式现代化新疆实践”作介绍。自治区交通运输厅党委书记、副厅长郭胜；自治区交通运输厅党委委员、副厅长，新疆邮政管理局党组书记、局长邓淼；自治区交通运输厅党委委员、副厅长孙进；民航新疆管理局党委常委、副局长宋强；中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司党委宣传部部长张宏伟出席发布会介绍有关情况并答记者问。发布会由自治区党委宣传部副部长陈雪亮主持。

新疆维吾尔自治区党委宣传部副部长陈雪亮：

女士们、先生们，各位记者朋友们：

大家下午好！

欢迎出席自治区人民政府新闻办公室“新时代党的治疆方略的成功实践”系列主题新闻发布会。今天的新闻发布会是该系列的第二十场，主题是：交通运输高质量发展 助力中国式现代化新疆实践。

出席今天新闻发布会的有：自治区交通运输厅党委书记、副厅长郭胜先生；自治区交通运输厅党委委员、副厅长，新疆邮政管理局党组书记、局长邓淼女士；自治区交通运输厅党委委员、副厅长孙进先生；民航新疆管理局党委常委、副局长宋强先生；中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司党委宣传部部长张宏伟先生。

首先，有请郭胜先生介绍情况。

新疆维吾尔自治区交通运输厅党委书记、副厅长郭胜：

女士们、先生们，新闻媒体朋友们：

大家下午好！首先感谢大家长期以来对新疆交通运输事业的关心和支持。党的十八大以来，在新时代党的治疆方略正确指引下，全区交通运输行业深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全力推进现代化综合交通运输体系建设。总体看，我区交通运输事业取得全方位、历史性成就，综合交通运输体系建设实现了突破性进展，基础设施网络、运输服务品质、运行效率和安全保障能力均大幅提升，为自治区经济社会高质量发展提供了强有力的交通运输支撑。这里我主要向大家介绍6个方面的情况：

一、交通运输设施网络规模大幅跃升。综合立体交通网加快构建。截至目前，全区铁路运营里程达到9557公里，通达所有地州市、覆盖80%以上县级行政区。预计到2025年底，全疆公路总里程将达到23.7万公里，其中高速公路通车里程突破8000公里、高速（一级）公路突破1.3万公里，在所有地州市迈入“高速公路时代”的基础上，除塔什库尔干县和新设立的和康、和安县以外的107个县市区全部通高速（一级）公路。现有运输机场28座，居全国首位，累计运营航线665条。共有邮政快递服务网点17265处。“十四五”综合交通固定资产投资预计突破4400亿元，和若铁路、格库铁路扩能改造、G7京新高速、乌鲁木齐天山国际机场等一批重大标志性工程相继建成投用，“疆内环起来、进出疆快起来、南北疆畅起来、进出境联起来”正由蓝图变为实景。

二、交通运输服务支撑重大战略实施更加有力。交通强国建设新疆试点任务扎实推进，取得积极成效，为加快建设交通强国提供了“新疆经验”，新疆作为交通强国建设试点成效突出单位受到交通运输部通报表扬。制约南北疆协调发展的交通瓶颈加快破除，G0711线乌鲁木齐至尉犁高速公路将于本月底实现建成通车，乌鲁木齐至库尔勒通行时间由原来的7小时缩短至约3小时，天山南北“天堑变通途”，伊阿铁路、G3033线奎独库高速等贯通南北疆重点交通项目开工建设，助力南疆发展驶入快车道。乡村振兴的交通基础进一步夯实，全区农村公路总里程达16.2万公里，覆盖全区873个乡镇、9101个建制村，实现所有乡镇和具备条件的建制村全部通硬化路、通客车、通邮路，打通各族群众出行“最后一公里”，建制村快递服务基本全覆盖，乡村振兴货运班列常态化开行。交旅融合发展助力旅游兴疆，先后建成塔克拉玛干沙漠环线等4条铁路旅游精品线路、G217独库公路、G681阿禾公路等15条网红公路、那拉提等4条“云端快线”，让游客沉浸式游览大美新疆。

三、交通运输服务品质提质增效。我们用心用情打造“新疆交通亚克西”出行服务品牌，高速铁路、高速公路、空中快客等快行线与慢行交通网络高效联通，全力保障“人享其行、物畅其流”。网络货运快速发展，持续落实公路收费优惠政策，深化运输结构调整，阿拉山口综合保税区多式联运国际物流园等10个货运枢纽建成运营，多式联运“一单制”“一箱制”加快推行。营运服务设施提档升级，ETC覆盖率达到100%，73对服务区全部达标，建成公路沿线“司机之家”126处，高速公路服务区充电服务100%覆盖。“十四五”时期，全区社会物流成本水平下降0.7个百分点，全区道路货运量、周转量分别年均增长11.93%、15.30%，尽显“流动新疆”的澎湃活力。加快建设乌鲁木齐国际性综合交通枢纽，喀什、伊宁、库尔勒全国性综合交通枢纽，“一核三极多中心”的综合交通枢纽格局加速形成。

四、交通运输新质生产力加快培育。加强科技创新，行业现拥有省部级以上科研平台25个，“十四五”期间列入交通运输部重点科技项目8项，获批立项自治区科技计划项目9项，荣获自治区科技进步奖一等奖4项，入选交通运输重大科技创新成果库2项。高寒高海拔地区山岭超长公路隧道建设、干旱荒漠区建设养护等关键技术取得实质性突破，为同类地区解决交通建养难题提供了宝贵经验。组织实施“亚欧黄金通道公路交通基础设施数字化转型升级项目”，成为西北首个入选全国示范工程的省份，无人机、自动驾驶推广应用。国家综合交通运输信息平台部省联动获批实施。交通运输绿色化转型不断加快，实施交通运输大规模设备更新工作，累计发放补贴资金11亿元，新能源交通运输装备占比快速攀升，节能减排技术广泛应用，高速公路充电服务实现100%覆盖，为绿色出行提供有力保障。

五、交通运输对外开放合作不断扩大。向西开放的互联互通大通道加快完善，预计到今年年底，14个公路口岸实现二级及以上公路连接，其中8个实现高速（一级）公路覆盖，G315线托帕至吐尔尕特、别迭里口岸公路加快推进，有力支撑亚欧黄金通道和向西开放桥头堡建设。开放枢纽体系加快构建，中欧班列（乌鲁木齐）集结中心、多式联运中心等相继投用。开放网络日益织密，经行新疆的中欧班列占全国五成以上，开通双边国际道路运输线路119条，“铁陆空”跨境运邮全覆盖，有力保障了国际物流供应链稳定。7个公路口岸推行“属地直通”模式，推进智慧口岸建设，通关效率大幅提升，车辆整体通关时间从五年前的3至6天、压缩至6到8小时，国际运输便利化水平显著提升。“十四五”以来年均国际道路客货运量、周转量较“十三五”分别增长144.79%、28.36%和31.53%、421.76%。

六、交通运输治理效能进一步提升。出台《自治区农村公路条例》《自治区铁路安全条例》，修订《自治区实施〈中华人民共和国公路法〉办法》《自治区道路运输条例》等，加快高速公路、智能网联汽车、低空领域立法，发布地方标准48项，新时代综合交通运输法规体系不断健全。综合交通运输改革纵深推进，自治区交通运输主管部门增加了地方铁路、低空民用航空、通用机场等综合交通运输职责，综合交通运输体制改革不断加快。严格规范公正文明执法，出台行政执法自由裁量权基准，行政执法规范化水平显著提升。深化“放管服”改革，持续优化营商环境，下放行政职权事项212项、下放率达到87%，实现建管养运信用监管全过程覆盖，推进政务服务“疆内通办”和“跨省通办”，“高效办成一件事”深化落实。制定实施加快建设统一开放的交通运输大市场145条措施，交通运输市场活力进一步迸发。

下一步，我们将完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，在自治区党委和人民政府的坚强领导下，加快推进服务国内国际双循环的现代化综合交通运输体系建设，奋力谱写好交通强国建设新疆篇章，为建设社会主义现代化新疆当好开路先锋。

以上是我作的简要介绍。下面，欢迎各位媒体朋友提问。

环球网记者：

感谢主持人，我是环球网记者，推动全社会物流降本增效是国家的重大决策部署，也是一段时间以来的热点话题，自治区交通运输厅在推动交通物流降本提质增效方面都开展了哪些工作？

新疆维吾尔自治区交通运输厅党委委员、副厅长孙进：

首先，感谢环球网记者朋友对物流降本增效情况的关注。近年来，在自治区党委、政府的坚强领导下，全区上下协同发力，全区社会物流成本水平，也就是社会物流总费用占全区GDP的比率，从“十四五”初的15.3%，降至去年底的14.6%，预计今年有望再降0.1个百分点。过去五年，全区道路货运量年均增长11.93%，周转量年均增长15.30%，预计今年全区道路货运量和货运周转量将有望分别突破6.8亿吨和990亿吨公里。这一市场主体“万马奔腾”的景象，正是新疆经济脉动强劲的生动写照。具体来说，我们主要从四个层面协同推进，可以概括为“强筋骨、通经脉、活细胞、聚智慧”。

一是“强筋骨”，以网络之“密”，夯实降本之“基”。交通是物流“血脉”，路网是发展“骨架”。全疆“四横四纵十六联”的骨干路网格局正在加快成型，核心路段已全部开工建设。九成以上的县通高速（一级）公路，从县城出发，半个小时就能上高速，时空距离的压缩直接转化为经济成本的降低。同时，我们着力构建“一核三极多中心”的综合交通枢纽格局。乌鲁木齐国际性综合交通枢纽建设取得重大进展，32个重点项目全部完成建设，累计完成投资约89.4亿元；喀什、伊宁、库尔勒三大全国性枢纽建设有序推进。这些枢纽如同跳动的“动脉节点”，高效汇聚人流、物流和资金流，重塑新疆区域竞争力。

二是“通经脉”，以联运之“畅”，提升流动之“效”。物流的本质是联通，核心在效率。我们推动各种运输方式从“各自为战”转向“联合作战”，核心是发展多式联运“一单制、一箱制”。去年底，我们开出了全国首张铁路集装箱多式联运“一单制”电子运单，破了题；今年4月，“天山号—粤新快线”实现了“一次委托、一单到底”直达哈萨克斯坦，立了标。这标志着货物在新疆可以像“快递”一样，实现跨方式、跨边境的全程无缝运输，极大地减少了“中间环节”，降低了“制度性成本”。这背后，是规则、标准与服务的深度融合，体现了“大道至简”的改革智慧。

三是“活细胞”，以政策之“暖”，激发市场之“活”。企业有活力，物流才有动力。我们坚持用政策的“减法”换取市场活力的“加法”。持续落实落细高速公路差异化收费、鲜活农产品“绿色通道”、节假日小客车免费通行等政策，五年来共减免通行费超过187亿元，“真金白银”为企业减负降本增效。同时，我们大力优化营商环境，举办政企“面对面”、行业“双找”对接会，推行“高效办成一件事”，“跨省通办”业务限时办结率达97.9%，努力让“数据多跑路、企业少跑腿”。截至目前，全区规上运输企业增至244家；网络货运等新业态蓬勃发展，已累计完成线上运单42万余条；全区货运量较五年前增长超75%。市场主体的“枝繁叶茂”，正是行业健康发展的最好注脚。

四是“聚智慧”，以数智之“新”，引领未来之“路”。我们将绿色和智慧作为交通物流高质量发展的新引擎。大力推动装备绿色化，今年已拨付3.75亿元支持新能源车辆更新。值得一提的是场景创新，在呼图壁建成了全国首条长距离重载输煤廊道，实现“公铁廊”无缝衔接，年运量超3000万吨，成本降低10%以上，每年减碳2万吨，这是“智慧+绿色”物流的生动实践。乌鲁木齐已成功创建国家级绿色货运配送示范城市。实践证明，通过技术革新，可以开辟“降本、增效、绿色”多方共赢的新赛道，实现发展模式的“升级迭代”。

下一步，我们既谋篇布局、畅通“大动脉”，也精细施策、疏通“毛细血管”，全力推动新疆从“交通走廊”向“物流枢纽”跃升，让物流降本增效的成果，最终转化为提升产业竞争力、惠及各族群众的实际福祉。谢谢大家。

中国日报记者：

感谢主持人，我是中国日报记者。2025年以来，各族群众的出行需求快速增长，请您介绍一下铁路是如何主动作为，提升运输服务保障能力的？谢谢。

中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司党委宣传部部长张宏伟：

感谢这位媒体朋友对铁路工作的关注。2025年以来，为了适应各族旅客日益增长的美好出行新期待，也为了更好促进新疆文旅融合发展，新疆铁路部门坚持“以人民为中心”的发展思想，以“天山雪莲”运输服务品牌为引领，突出“开好车、售好票、强基础、服好务”，全面提升客运服务能力和服务品质。主要抓了三个方面工作：

一是动态优化客车开行方案。统筹客货运输能力，针对不同阶段出行需求，及时调整列车运行方案。特别是，在春运暑运、“五一”“十一”、春假雪假等出行高峰期，充分利用现有车辆、线路资源，深入挖潜，通过加开列车、动车组重联、客车套跑等方式，最大限度投放运力，满足旅客出行需求。创新和优化客车开行模式，乌鲁木齐已与哈密、喀什、阿克苏、库尔勒、奎屯、伊宁、博乐、克拉玛依8个重要节点城市实现“一站直达”，进一步构建形成疆内铁路快捷交通圈；精心组织开行“托木尔”号、“可可托海”号及研学专列，持续打造“新东方快车”“天山号”等谱系化旅游列车产品；将乌鲁木齐至济南的列车延伸至青岛，实现两地直达互通，赢得了广泛好评。目前，新疆铁路日常开行的疆内和进出疆客车，单日最高达90对；在客流高峰期，单日最高开行客车117.5对。年内，累计开行疆内及进出疆旅游列车超350列。

二是提升补强服务设施功能。在乌鲁木齐、乌鲁木齐南、吐鲁番北、哈密、伊宁、喀什6个车站实施“美化、亮化、温馨化、智能化”客运服务品质提升补强工程，通过畅通流线、调整功能区布局、升级电子屏显和标识系统、增设文创区域、优化色彩色调等一系列措施，让旅客候车和进出站更加舒适、更加温馨、更加便捷。同时，在铁路客运站、列车，围绕旅客最基本、最直接的乘车需求，持续推进冷暖、照明、除臭、保洁、饮水“五项基本服务”工程，通过增设空调设施和热风幕、升级照明设备、加装厕所除臭设备、提升列车卧具洗涤效率、实施列车差异化供水补水等措施，进一步改善了旅客出行体验。

三是切实提高站车服务水平。加强服务意识、服务礼仪、服务技能培训，打造“天山雪莲”品牌服务团队。坚持“敏感、用心、用情”服务理念，细化服务标准、规范服务行为，在铁路客运站、列车分别设置“天山雪莲”服务台、服务点，提供咨询引导、“爱心护航”、遗失物品线上速递等服务，让旅客感受更美好，累计收到旅客表扬5651件次。

今年截至12月16日，新疆铁路客发量连续第二年突破5000万人次大关、达5259.1万人次，再创新高，同比增长7%，增幅位居全国铁路第二。谢谢。

北京周报记者：

感谢主持人，我是北京周报记者，当前新疆支线航空市场蓬勃发展，能否简要介绍一下支线发展目前取得的主要成效，以及下一步怎样更好保障各族群众的航空出行需求？

民航新疆管理局党委常委、副局长宋强：

谢谢您的提问，也感谢您对新疆支线航空发展的关心。新疆支线航空发展与区域经济社会发展高度契合，发展支线航空具有得天独厚的市场优势和巨大潜力，具体来看，主要体现在三个方面：

一是“支支互通”网络持续织密，实现了疆内航线“环起来”。今年1-11月，全疆中小机场累计运营173条疆内支支互飞航线，已覆盖疆内所有机场，实现了“疆内环飞、一日可达”。83条航线串联起一批疆内5A级景区，有力支撑“旅游兴疆”战略深入实施。国产民用飞机规模化运营积极推进，目前已实现27架国产C909飞机在疆内支线航线投入运营。

二是航空快线品牌加快打造，实现了南北疆航线“串起来”。“乌鲁木齐-喀什”干支快线日均达到16班，配套快线专属服务保障，大幅提升了旅客“随到随走”的便捷体验；推动航司与机场联合推出“云上公交”航空快线产品，“喀什-伊宁”支支快线成为南北疆支线机场间频次最高的航线，日均达到6班。

三是航空通道高质高效建设，实现了进出疆航线“快起来”。今年1-11月，全疆21个中小机场累计运营205条直飞疆外航线，通达40个疆外城市。其中喀什、伊宁、库尔勒等重要节点机场的数十条疆外航线客座率超80%。最新投运的奇台、巴里坤机场首航便成功连接成都、重庆、福州等城市，新增机场也展现强劲的发展势头。

下一步，民航新疆管理局将充分发挥职能作用，积极打造“一核多辅”“西出东联”“疆内成网”的枢纽、通道、网络功能体系，为紧贴民生推动高质量发展，服务丝绸之路经济带核心区建设作出更大贡献。

中新社记者：

感谢主持人，我是中新社记者，“十四五”期间新疆邮政业发展迅速，能否简要介绍一下新疆邮政业快速发展的特点？

新疆维吾尔自治区交通运输厅党委委员、副厅长，新疆邮政管理局党组书记、局长邓淼：

感谢您对新疆邮政快递业的关注。“十四五”期间，新疆邮政业改革成效还是比较明显的。主要有以下四个方面的特点。

一是行业各项数据指标快速增长。“十四五”期间，全区邮政行业业务量保持了快速增长，特别是快递业务量增速最为突出，2024年全区快递业务量超过4.59亿件，比起2020年翻了两番，年均增速超过了50%。2025年1-11月，快递业务量同比增速超过29.9%。

二是畅通循环能力大幅提升。深度融入自治区现代化综合立体交通网和高效畅通的商贸物流网建设，积极构建“通道+枢纽+网络”的服务体系。开通了境内外的航空货运专线7条、“公铁联运”的专线1条，稳定运行航空邮路133条、陆运邮路1553条，东联国内所有城市，西达中亚的主要城市；建成分拨处理中心115处，有效保障邮件快件的高效集散。我们注重服务实体经济，深化与现代农业、先进制造业的协同融合，通过时效性好、质量优、性价比高的服务，不断嵌入供应链、延伸产业链、提升价值链，就以积极构建新疆农牧产品“产、供、销、寄”渠道为例子，2025年以来，累计寄递了农产品、林果产品、生鲜肉类，包括奶制品有8154万件，同比增长38%，在降低农牧产品流通成本、提升农产品的流通效率方面发挥着积极作用。

三是助力城乡均衡发展水平显著提高。持续加强农村寄递物流体系建设，构建了“县乡村”三级的寄递物流体系，基本实现了全区乡乡有局所，村村直接通邮、快递服务基本全覆盖，把农村地区寄递服务短板变成农村发展的“潜力板”，缩小了城乡居民消费模式和服务体验的差距。当前，建制村每周三次以上投递的比例达到了99.92%，2025年以来累计投递进村的邮件快件1.24亿件。服务触角遍布城乡，连接千家万户。

四是服务群众的水平明显提升。以新疆包邮为例，通过中转集拼集运、公铁联运、本地仓配一体的“组合拳”，推动新疆进入“包邮区”。当前，全区日均邮件快件投递量约610万件，同2020年相比，增长接近5倍，有效释放了消费活力，提升了各族群众的购物体验。这种改变在南疆尤为突出，不久前，我到南疆农村看望亲戚，她高兴地告诉我，她用手机购买生活用品，然后在村里就能收到快递，生活越来越方便了。

好，谢谢。

光明日报记者：

感谢主持人，我是光明日报记者，随着新疆特色优势现代化产业体系建设加快推进，对铁路物流工作提出了更多的需求，请介绍一下铁路部门在提升运输保障能力有哪些做法、成效如何？

张宏伟：

感谢这位媒体朋友对铁路工作的关注。2025年以来，新疆铁路部门贯彻落实自治区党委部署要求，聚焦新疆特色优势现代化产业体系建设，充分发挥铁路在新疆综合交通运输体系中的骨干作用，以“天山雪莲”运输服务品牌为引领，深入挖潜提效，持续提升货物运输能力和服务品质，为新疆经济高质量发展提供有力支撑。主要工作体现在“四个新”。

一是运输保障能力实现新提升。提升“一主两辅”进出疆铁路通道能力，加强货运列车组织，加快车辆周转循环，兰新铁路安北站、格库铁路茫崖镇站、临哈铁路梧桐水站三个分界口日均交接列车达134对、同比增长8.1%。提升货运列车载重能力，在兰新铁路、格库铁路实施5200吨增吨运输，在临哈铁路实施5800吨增吨运输并增加6000吨列车开行比例。同时，通过增开万吨列车、加密开行客车化循环班列等举措，提高了运输效率，单日装车1.2万辆已成为常态。此外，哈密东站扩能改造第一阶段工程已完工投用、将淖铁路增建二线3个站也已陆续投用，进一步提高了点线通过能力。

二是物流产品供给实现新拓展。加大“公转铁”力度，拓展物流总包、合同制运输业务。大力发展多式联运，今年4月份成功开行全国首趟铁空联运跨境电商班列，年内累计开行41列。持续推进铁海联运“一单制”“一箱制”运输，年内累计开行143列。积极开行新疆至其他省市的冷链、快运及乡村振兴班列，乌鲁木齐至西安电商往返班列线路被命名为全国示范线。推出运费贷、信用证结算等物流金融服务，帮助55家客户获得授信融资56.02亿元，有效降低了客户的融资成本和物流成本。

三是重点物资运输实现新强化。与31家疆内重点企业开展战略合作，实施淡旺季运力运量互保，满足客户运输需求。全力做好煤炭保供，开行跨局货运专列和大宗直达货物列车，提升疆煤外运保障能力。针对粮食、棉花、化肥等货物运输需求，及时开行专列，确保快装快运。

四是中欧班列开行品质实现新提高。加强中哈会晤合作和沟通联系，举办第二届中哈国境铁路口岸作业技能竞赛，推动班列交接组织效率提升。与海关协同推进，全国首创的“智慧铁路口岸+属地快速通关”模式落地霍尔果斯，进出口货物口岸通行时间分别压缩70%、80%。畅通口岸运输，对中欧班列实施“优先换装、优先编组、优先发运”，扩大全程时刻表中欧班列开行规模，推动中欧班列朝着更高质量、更好效益、更加安全方向发展。

2025年，新疆铁路货发量保持高位增长，连续第四年突破2亿吨大关。今年截至12月16日，货发量2.4亿吨、同比增长6.0%，其中疆煤外运9225.71万吨、同比增长6.6%；阿拉山口、霍尔果斯铁路“双口岸”过货量3405.9万吨、同比增长11.1%，通行中欧（中亚）班列1.7万列、同比增长6.9%。谢谢。

新疆日报记者：

感谢主持人，我是新疆日报记者，今年是“十四五”规划收官之年，能否请您详细介绍一下“十四五”以来“四好农村路”在服务乡村振兴方面取得了哪些成效？

孙进：

首先，感谢您对“四好农村路”建设情况的关注。“十四五”以来，我们深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示批示精神，持续加大政策和资金保障，扎实推动“四好农村路”高质量发展，为推进乡村全面振兴提供了有力的交通运输支撑。

一是农村路网持续完善。推动农村公路建设项目向进村入户倾斜，不断提升农村公路通达深度和通畅水平。预计到2025年底，全区农村公路总里程将超过16.2万公里（不含兵团），乡镇通三级及以上公路比例将达到91.4%，自然村通硬化路比例将达到92%。累计新改建农村公路旅游、资源、产业路3412公里，实施农村公路村道生命安全防护工程2.5万公里，改造危桥661座，整治农村公路平交路口安全隐患2.6万处，农村公路已基本实现通村畅乡入户，日益成为老百姓家门口的致富路、幸福路、连心路、振兴路。

二是治理能力持续增强。我区颁布实施农村公路条例，为“四好农村路”高质量发展提供了重要法治保障。全面推行农村公路“路长制”，设置各级路长1.1万名，切实压紧压实农村公路管理养护责任，开发“四好农村路综合管理平台”，实现农村公路精细化、信息化、智能化管理。加强农村公路日常养护，支持各地有序实施养护工程，定期组织开展农村公路技术状况检测评定，农村公路优良中等路率达95%，农民群众交通出行的获得感、幸福感、安全感不断增强。

三是运输品质持续提升。着力增强农村客运服务供给，因地制宜采取公交、班线、区域经营、预约响应等方式推动农村客运开通运营，农村运输服务实现由“开得通、走得了”向“留得住、通得好”转变。深化“客货邮”融合发展，利用有条件的乡镇客货运综合服务站等设施资源开展快递下乡业务，全区累计打造交邮、交快合作代运线路203条，挂牌设立“中邮驿站+乡镇运输服务站”234个，全区具备条件的建制村农村物流服务覆盖率100%，农村末端物流成本进一步降低。

四是示范引领持续增效。以示范创建为抓手，深入推动农村公路与现代农业、乡村旅游等产业融合发展，全区累计创建“四好农村路”全国示范县14个，伊犁州新源县“盘龙谷道”等5条公路荣获全国“十大最美农村路”荣誉称号，阿勒泰地区布尔津县“禾木公路”获得全国“最美自驾精品路”称号，打造了农村公路服务乡村振兴“金字招牌”。

五是群众就业持续巩固。开创“农村公路养护+精准帮扶就业”新模式，设置农村公路护路员专岗政策，助力2.2万名脱贫劳动力稳定就业。今年在政策到期情况下，我们报请自治区同意将护路员政策延续至“十五五”末，覆盖范围由22个原深度贫困县增加至26个，实现南疆脱贫县全覆盖、护路员由2.2万名增加至2.4万名。此外，每年在农村公路建设、管护领域吸纳约1.5万名当地农民工就近就地就业，助力群众持续增收。

下一步，我们还将开展新一轮农村公路提升行动，更好助力乡村全面振兴。

新疆广播电视台记者：

感谢主持人，我是新疆广播电视台记者，快递员群体作为新就业群体的重要组成部分，能否简要谈谈在保障快递从业人员合法权益方面采取了哪些措施，取得了怎样的成效？

邓淼：

感谢您对快递从业人员的关心。当前，全区共有邮政快递从业人员约3.2万人，做好这一群体合法权益保障，一直是我们工作的重点，也取得了一定的成效。主要有以下几个方面：

一是建立健全权益保障政策机制。首先，自治区接连出台了做好快递员群体合法权益保障工作等一系列政策文件，为更好保障快递员的合法权益提供了政策支撑。其次，我们现在实现了自治区、地州市快递行业党委以及快递企业新疆总部、县级快递企业党组织“全覆盖”，同步组建了139个行业工会、团委、妇联组织，形成了行业党团工妇组织的协调联动机制，从多个维度为从业人员提供心理疏导、法律援助和困难帮扶等服务，保障从业人员的诉求有人问、有人管，有效增强快递从业人员的归属感、凝聚力。

二是加强从业人员的劳动权益保护。与人社部门共同推广应用《快递从业人员劳动合同（示范文本）》，督促行业各类用工主体及时按规定为从业人员办理社会保险登记、缴纳社会保险。同时，也指导快递行业协会加强劳动关系调解委员会的建设，积极调解化解从业人员的劳动纠纷。

三是持续开展“暖蜂行动”。2021年以来，共向从业人员发放各类慰问物资900余万元，同时，通过举办文艺汇演、羽毛球大赛、职工运动会等丰富多彩文体活动，进一步营造关心关爱从业人员身心健康、温暖和谐的职业环境，不断提升从业人员的获得感、幸福感。

四是不断健全职业发展体系。坚持技能培训、技能竞赛、职业资格认定、职称评审等一体推进，2021年以来，整个行业约有4.4万人次从业人员参加技能培训，连续举办5届行业职业技能竞赛，2629名从业人员取得了职业技能等级证书，有7名从业人员获得高级职称，80名从业人员取得中级职称，有效提升了从业人员的职业技能水平，拓宽了行业人才发展空间。

下一步，新疆邮政管理局将持续深化快递员群体的合法权益保障，营造和谐稳定、温暖健康的职业环境。谢谢。

乌鲁木齐晚报记者：

感谢主持人，我是乌鲁木齐晚报记者，新疆是丝绸之路经济带核心区，请您介绍一下新疆交通运输部门在扩大高水平对外开放方面采取的举措和取得的成效。

郭胜：

两千年前，张骞“凿空西域”开辟丝绸之路。今天，新疆作为丝绸之路经济带核心区，正沿着习近平总书记指明的方向，奋力打造亚欧黄金通道和向西开放桥头堡。“十四五”以来，新疆国际道路运输实现跨越式增长，客、货运量及周转量逐年攀升，预计今年将分别突破130万人次、1.8亿人公里和1500万吨、90亿吨公里，创历史新高。这些数字的背后，是道路的延伸、关隘的打通和人心的连接，更是新疆服务和融入新发展格局的直观见证。具体来说，我们主要从三个方面发力：

第一个，是在“硬联通”上实现历史性突破，国际通道更畅、韧性更足。道路通，百业兴。我们全力构建“东联西出、贯通欧亚”的综合交通运输体系。预计到今年年底，14个公路口岸实现二级及以上公路连接，其中8个实现高速（一级）公路覆盖，G7、G30、G331等国家大通道效能持续释放，丝绸之路北、中、南三大通道基本形成，G30星星峡以西实现八车道贯通，形成了“骨架挺立、血脉畅通”的向西开放通道格局。目前，由我区具体履行承接的国际双多边运输协定达15个。我们不仅巩固了中蒙俄沿亚洲公路网4号线等传统线路，更积极拓展中欧跨里海“第四物流通道”，并积极应对国际复杂环境，创新开辟了中吉乌土南线多式联运通道，形成“南北共进、东西互济”的道路运输网络格局，显著增强了国际物流体系的韧性与安全。

第二个，是在“软联通”上跑出加速度，口岸通关效率显著提升。我们以新疆自贸试验区建设为引擎，推动制度型开放。TIR（国际公路运输系统）公约全面实施，我区TIR持证企业已增长至29家，今年1至11月业务量达885票，位居全国第三。全区公路口岸及喀什综保区，为超过450家国际运输企业、800余家代理企业提供7×24小时“不打烊”线上服务。7个公路口岸推行“属地直通”，实现流程的优化、成本的降低。中哈间5个口岸运行电子行车许可证，累计发放超20万张，查验效率提升60%以上，车辆整体通关时间从五年前的3至6天、压缩至6到8小时，真正实现了“让数据多跑路、车辆快通关”。

第三个，是在“产业联动”上展现新作为，让开放成果真正惠及经贸与民生。我们坚持“通道带物流、物流带经贸、经贸带产业”的发展路径。中欧班列（乌鲁木齐）集结中心创新开行“一单制”铁海联运班列，年发运量超过100万标箱，并打通经重庆至东盟的“南向出海”新通道。“中吉乌”公铁联运常态化运行，“智慧铁路口岸+属地快速通关”模式，有力保障了中欧（中亚）班列开行。我们启用中吉-中欧海外仓枢纽站，打通至土耳其的跨境寄递通道。贸易结构也在升级，新能源产品出口增长53.1%，其中“新三样”出口同比增长32.2%，国际物流运输拉载着理想、长城等中国车直达中亚、远赴欧洲，成为中国智造的“移动名片”。此外，我们还打造了13条跨境旅游精品线路，在重点口岸建设多语种服务中心与物流枢纽，推动“交通+旅游+贸易”深度融合，让开放的红利看得见、摸得着，惠及国内国外两大市场和双方人民。

谢谢大家。

陈雪亮：

谢谢各位发布人，谢谢各位媒体朋友。今天的发布会就到这里。