原标题：新疆举行“新时代党的治疆方略的成功实践”系列主题新闻发布会第六场，围绕“创新多元治沙模式，助力和田经济高质量发展”作介绍

8月28日，新疆维吾尔自治区人民政府新闻办公室举行“新时代党的治疆方略的成功实践”系列主题新闻发布会（第六场），围绕“创新多元治沙模式，助力和田经济高质量发展”作介绍。和田地委副书记、行署专员马合木提·吾买尔江；和田地区行署副专员张学核；和田地区工信局党组书记、副局长庞永明；和田地区发展改革委党组副书记、主任司海涛出席发布会，介绍有关情况并答记者问。发布会由自治区党委宣传部副部长李强主持。

新疆维吾尔自治区党委宣传部副部长李强：

女士们、先生们，各位记者朋友们：

大家上午好！

欢迎出席自治区人民政府新闻办公室“新时代党的治疆方略的成功实践”系列主题新闻发布会。今天的新闻发布会是该系列的第六场，主题是：创新多元治沙模式，助力和田经济高质量发展。

出席今天新闻发布会的有：和田地委副书记、行署专员马合木提·吾买尔江先生；和田地区行署副专员张学核先生；和田地区工信局党组书记、副局长庞永明先生；和田地区发展改革委党组副书记、主任司海涛先生。

首先，有请马合木提·吾买尔江先生介绍情况。

和田地委副书记、行署专员马合木提·吾买尔江：

女士们、先生们：

大家好！很高兴向大家介绍和田地区打好防沙治沙阻击战、推动经济社会高质量发展的做法和成效。首先，我代表和田地委、行署及各族干部群众，向各界朋友长期以来对和田的支持和关心表示衷心的感谢。

今年是新疆维吾尔自治区成立70周年。70年来，特别是党的十八大以来，在新时代党的治疆方略指引下，和田地区经济社会高质量发展交出了亮眼“成绩单”：2012年以来，年均地区生产总值增长8.1%、农林牧渔业总产值增长5.4%、规上工业增加值增长14.7%、固定资产投资增长11.5%，高质量发展迈出坚实步伐，塔克拉玛干沙漠南缘的这片沃土迸发出了强大的发展活力，处处涌动着蓬勃的发展生机。2024年，塔克拉玛干沙漠成功“锁边”的新闻多次登上热搜，吸引越来越多的人关注、了解和田地区有效统筹推进“防沙”和“治沙”、“治理”和“发展”，在打赢塔克拉玛干沙漠边缘阻击战这场硬仗的同时，协调推进和田地区经济社会实现高质量发展。

第一，我们坚持科学防治、综合施策，实现“沙进人退”向“绿进沙退”转变。和田地区沙化土地面积13.09万平方公里，是全国风沙活动最频繁、受影响人口最多、危害程度最深的沙源地区之一。防沙治沙是一项系统性、长期性工程。多年来，我们致力于改变风沙面貌的决心从未动摇，自加压力战沙海，一张蓝图绘到底，我们坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，不断提升防治整体效益。制定出台《2024—2030年“三北”六期及塔克拉玛干沙漠边缘阻击战规划》，明确建设任务1313.87万亩。2024年至今，治理沙化土地面积598.9万亩，完成自治区下达两年任务总和的187%。去年11月28日，220公里沙漠边缘空白区实现历史性“合龙”，有效遏制了荒漠化扩张势头。目前，和田地区绿洲森林覆盖率达到32%以上，优良天气数较10年前增加了32天，区域生态环境显著改善。

第二，我们坚持政府主导、各方参与，实现“单方作战”向“共治共享”转变。我们全面落实自治区“沙九条”政策措施，结合和田地区实际，探索总结出了“政府主导、全民参与、集体增收、群众受益、持续治沙”的经验，不断提升全社会参与治沙的深度广度。2024年以来，直接参与防沙治沙的市场经营主体139家，涌现出了一批治沙的重点企业。各族群众主动参与，成为了防沙治沙的主力军，70.54万人投身植树造林，解决就业8万人，群众就业增收8.36亿元。我们还出台沙化土地承包政策，划地到村、承包到户、确权到人，发放70年不动产权证（承包经营权），激发群众内生动力。目前已将58.94万亩沙地划拨到795个行政村，确权到1.26万户、5.44万人，实现了沙漠增绿、集体增收、农民受益。

第三，我们坚持绿色发展、生态富民，实现“单纯治沙”向“沙里淘金”转变。防沙治沙不仅是一项艰巨的生态任务，还是一项惠及民生的经济工程。我们将生态环境治理和沙漠区域产业发展相结合，实施了一系列特色养殖、特色林果和沙漠旅游项目。按照“生态产业化、产业生态化”发展思路，种植以肉苁蓉、瓜蒌、玫瑰花、天山堇菜等为主的中药材面积74万亩，变“沙害”为“沙利”，带动群众稳定就业1.26万人，灵活就业5.35万人次，今年中药材产值将突破7.22亿元以上，资源优势加快转化为富民优势。打造“一县一品”，引进和培育药商、药企等企业34家，建成2个中医药产业园、2个中医药材交易中心、4个中药材种植基地，构建“产加销”全产业链，完善联农带农机制，让群众在产业链上稳定增收、发展致富。

第四，我们坚持模式创新、科技驱动，实现“传统低效”向“现代高效”转变。我们创新推进光伏治沙、工程治沙、生物治沙等模式，完成光伏治沙面积3.4万亩、工程固沙面积14.06万亩、生物治沙面积571.1万亩、新建封禁保护区面积7.34万亩，治沙成效明显。培育多元品种，广泛开展试验示范，探索适宜沙漠边缘生长的37种中药材和沙生植物，提高种植效益、促进生态修复。强化科技支撑，鼓励企业同步开展技术开发和标准研制，建成玫瑰花栽培试点基地、大芸研究所等，创建荒漠生态大数据服务平台，构建干旱区植物种质资源库、专家智库、沙漠治理知识库，打造和田数字化荒漠治理新名片。

和田的发展实践证明了，沙漠不再是发展的阻碍，也可以是发展的机遇，和田荒漠沙丘变得绿浪翻涌、生机盎然，各族群众生产生活因绿色发展焕发新活力，更是“绿水青山就是金山银山”理念的生动注脚。岁月不居、未来可期，在中国式现代化征程上，我们将用奋斗书写更加美丽的生态答卷。相信在不久的将来，塔克拉玛干沙漠南缘，将是一片郁郁葱葱的林海、瓜果飘香的田园，更是各族群众幸福生活的绿色家园，也诚挚邀请各界朋友来和田投资兴业、观光旅游，世界玉都·中国和田欢迎您。

谢谢大家。

经济日报记者：

感谢主持人，我是经济日报记者。请介绍一下近年来和田地区在经济高质量发展方面取得了哪些成效？谢谢。

马合木提·吾买尔江：

谢谢您的提问。这个问题由我来回答。

今年是新疆维吾尔自治区成立70周年，站在这样的历史节点上回望经济社会发展，更显脉络之清晰，变革之深刻。1955年的和田，没有一寸铁路，公路里程不足百里，毛驴车是主要交通工具，各族群众用电、吃水、看病、上学等各方面条件都很落后。在中国共产党的坚强领导下，特别是党的十八大以来，习近平总书记亲自擘画新时代党的治疆方略，自治区党委加快破解南疆突出问题，和田地区完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，凝心聚力推进高质量发展，经济社会发展成效显著，实现从闭塞走向开放、从落后走向进步、从贫穷走向小康的巨大飞跃。

工业发展迅猛，绿色矿业、劳动密集型产业、新能源、火力发电齐头并进、持续发力，尤其在绿色矿业硬核支撑下，今年上半年规上工业增加值增速居全疆前列。投资全面激增，2024年固定资产投资较2012年增长2.7倍；2012年以来累计完成投资4328.84亿元，年均增速11.5%，投入力度之大、范围之广前所未有1。外贸消费上扬，2024年外贸进出口额较2012年增长49.3倍，年均增速38.6%，跨境电商实现零突破，南疆首家线下跨境保税店“美林购”开业，60个国家4500种商品直达和田。社会消费品零售总额较2012年增长2.6倍，年均增速11.2%。财政收入跃升，2024年一般公共预算收入较2012年增长4.1倍，年均增速14.5%，财政保障经济发展的能力不断提升。增收势头喜人，群众内生动力不断增强，纷纷走出家门、走进工厂，2024年城乡居民人均可支配收入分别较2012年年均增长6.9%、9.4%，真正实现了以业稳人、以业安人。

70年栉风沐雨，70年春华秋实。和田的变迁，是新疆高质量发展的缩影，更是新时代党的治疆方略的生动实践。新征程上，我们将牢记嘱托、感恩奋进，改革创新、真抓实干，在推动中国式现代化建设中更好展现和田担当、彰显和田作为、贡献和田力量。谢谢。

中国新闻社记者：

感谢主持人，我是中国新闻社记者。刚才我们听到了和田地区各项经济指标势头喜人，这里很关键的是有产业的支撑，能否介绍一下是如何把资源禀赋转化为特色优势产业的？谢谢。

马合木提·吾买尔江：

谢谢您的提问。这个问题由庞永明先生来回答。

和田地区工信局党组书记、副局长庞永明：

近年来，我们全面落实自治区党委培育壮大特色优势，狠抓和田特色产业，产业结构实现了从过去的单一农业主导向多元产业协同转变，产业发展实现了从小到大、从散到聚、从弱到强的变化，和田特色优势现代产业体系初具规模。

特别是，绿色矿业强劲发展，曾经沉睡在昆仑山深处的矿产资源，正被转化为推动经济发展的强大动力。我们立足丰富的矿产资源优势，抢抓国家新一轮找矿战略机遇，积极承接自治区矿业权出让登记改革试点，加大矿业权出让力度，2025年出让矿权区块42个、成交价款达64.5亿元。我们同步推进山上矿区山下园区建设，昆冈经济技术开发区基本建成，矿区基础设施逐步完善，先后落地矿业企业14家，形成探矿、采矿、选矿、冶炼上下游联动稳产达产体系，与中南大学共建南疆首个有色金属实验室。劳动密集型产业蓬勃兴盛，我们对纺织服装等产业系统重构和全链补齐，累计引进和培育239家企业，搭建服装和纱线交易平台，推动从单一作坊向全产业链延伸转变。2024年总产值较2012年增长21.5倍，带动就业2.2万余人、增长5.3倍，牢牢兜住了群众稳定就业的基本盘。现代农业提质增效，我们坚持以工业化思维发展现代农业，推动传统农耕向现代化转型、产业化发展，粮食种植面积和单产连续4年保持双增长，2024年粮食生产面积、产量较2012年分别增长33%、16%，人均粮食占有量历史性实现自给有余。培育生产加工型农业产业化农业龙头企业170家，农业加工产业不断巩固壮大。文旅产业深度融合，我们以和田约特干故城、和田团城、墨玉老城、和田玉都城等景区景点为核心载体，深挖历史文化与民俗内涵。通过“文化+旅游”模式，将非遗展演、民俗体验等融入景点游览，打造“一步一景、一景一文化”的特色场景。优化景区串联线路，提升打造寻玉之旅、体验非遗之旅等7条精品旅游线路，连续举办和田玉石文化旅游节、昆仑文化论坛，兵地联创新疆昆仑山5A级旅游景区，培育国家A级旅游景区较2012年增加32家，2024年旅游接待历史性突破3000万人次，带动1.1万当地群众吃上旅游饭、稳定就业增收。

借此机会，我们诚挚地向全国递上和田名片，向企业发出和田邀约，热忱欢迎各类企业走进和田、投资和田、兴业和田！让我们在昆仑山下，掘金丝路，共赢未来！谢谢。

环球网记者：

感谢主持人，我是环球网记者。铸牢中华民族共同体意识是新疆各项工作的主线，能否谈谈和田地区做了哪些工作？谢谢。

马合木提·吾买尔江：

谢谢您的提问。这个问题由张学核先生来回答。

和田地区行署副专员张学核：

党的十八大以来，我们深入贯彻习近平文化思想，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，以增进“五个认同”为目标，推动各族群众广泛交往、全面交流、深度交融，像石榴籽一样紧紧抱在一起。文化共鸣更响亮，我们深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，推动中华文化元素有机嵌入城市建筑、道路景观、旅游景区等，建成团城、约特干故城、问勇路等示范点，让中华文化底色铺陈全社会。推出《五星出东方》《玉出昆冈》《万方乐奏 融梦和田》等文艺精品，深度挖掘历史史实、考古实物、文化遗存，让文物发声、让历史说话，鲜活阐释中华民族多元一体格局。青年筑基更牢固，我们深入实施青少年“筑基工程”“润土计划”“融情活动”，开展“祖国情·中华行”“足球小巴郎”“三峡娃娃行”等系列活动，广泛组织学生参观冬奥会火炬巡展、航天服展陈、太空种子等系列科普活动，开阔视野、增进交流。团结进步更和谐，我们以民族团结进步创建为抓手，深入开展“好家庭”“好邻居”等微创建，引导各族群众争做民族团结的践行者、促进者、守护者。加快城镇化建设步伐，示范引领各族群众共居共学、共建共享、共事共乐。不断提升干部群众国家通用语言文字水平，创新生产生活学、亲子互动学、活动融入学等学用模式，促进各民族语言相通、文化相通、心灵相通。

70年来，和田地区构筑起“人心归聚、精神相依”的价值共识，从和田沙海老兵铸剑为犁的屯垦岁月，到库尔班·吐鲁木骑着毛驴上北京的感恩足迹，从王蔚“踏遍昆仑四十载 只为团结幸福水”的执着奉献，到陈祥榕“清澈的爱 只为中国”的爱国情怀，涌现出开辟生命通道护送断臂男孩的平凡英雄团队、真情回馈社会的优秀创业青年米拉迪力、勇救落水群众牺牲的退役军人胥飞、下井救人的零零后女辅警布帕太姆等先进典型，都是铸牢中华民族共同体意识最生动的诠释。谢谢大家。

中国日报记者：

感谢主持人，我是中国日报记者。我们注意到，玫瑰花产业在和田地区发展迅速，被誉为“沙漠之花”。请问，玫瑰花产业在和田地区的治沙防沙产业中扮演了怎样的具体角色？谢谢。

马合木提·吾买尔江：

谢谢您的提问。这个问题由庞永明先生来回答。

庞永明：

谢谢您的提问。玫瑰花产业是我们探索可持续治沙路径中一个非常成功的范例，塔克拉玛干沙漠锁边“合龙”的最后一株植物也是玫瑰花，玫瑰花在和田防沙治沙体系中扮演着至关重要的角色，也是和田一二三产业融合发展和支撑现代产业体系的“重要一员”。一方面，它是生态屏障的“绿色卫士”。和田地区气候干旱，昼夜温差大、光照时间长，利于沙漠玫瑰生长。利用绿洲—荒漠过渡带成片种植玫瑰，形成“生态缓冲带”，有效减少了风蚀，防止了沙丘移动。我们主要种植的品种是由“大马士革玫瑰”培育的“沙漠玫瑰”，它根系发达，耐旱、耐盐碱、耐贫瘠，非常适合在沙化边缘地带种植，其根系可深入地下3米，繁茂的枝叶能有效阻挡风沙、降低风速，防止沙土流失。另一方面，它是经济效益的“金色引擎”。玫瑰花浑身是宝，产业主要包括三大类（食品类、化妆品原料类、工艺品类），目前已研发生产的产品达30余款。这些产品主要通过电商平台、供销社直销和大型展会销往北京、上海、广州等一线城市，并出口至英国、法国等国际市场。目前，全地区已种植玫瑰花8.57万亩，2024年产值达1.1亿元，今年预计产值达2.84亿元。此外，我们还将玫瑰花产业与旅游产业结合，打造了“玫瑰观光园”“农家乐体验区”等，推动“农业+生态+旅游”融合发展，每年5月举办“和田玫瑰节”，吸引游客参与采摘体验、摄影、绘画采风等系列活动。

发展玫瑰花产业，既优化了产业结构，也提高了群众参与生态建设的积极性，为和田经济发展注入了绿色动能。这就是和田群众的智慧——让沙漠长金子，让花儿变财富！

在这里，我也真心地邀请大家来和田赏玫瑰花、尝玫瑰酱、游玫瑰园，沉浸玫瑰花海，共赴“玫瑰之宴”。谢谢！

新疆广播电视台记者：

感谢主持人，我是新疆广播电视台记者。近年来，我也经常往返于和田，深切的感受到和田的交通条件有了极大改善。请介绍一下，和田地区在基础设施建设方面取得了哪些成效？谢谢。

马合木提·吾买尔江：

谢谢您的提问。这个问题由司海涛先生来回答。

和田地区发展改革委党组副书记、主任司海涛：

党的十八大以来，和田地区水、电、路等基础设施有了极大改善，破解了长期制约和田发展的瓶颈，让和田焕发出前所未有的生机活力。

水利设施更加完善，我们大力推进水利基础设施建设与改造，建成尼雅水库、博斯坦水库等一批中小型水库，总库容达到9.06亿立方米，较2012年增加1.99亿立方米，供水保障能力大幅提升。电力保障多元充沛，我们稳步推进千万千瓦级新能源基地建设，推动2×35万千瓦火电厂投用，风光水火储一体化多能互补基地已然成势，全地区电源装机规模达到753万千瓦，较2012年增加720万千瓦，历史性解决了电力短缺问题。历时15年建设的环塔里木盆地750千伏输变电工程于今年全线贯通，为高质量发展注入了强劲动能。交通出行四通八达，和田公路里程已达2.5万公里，较2012年增加7500公里，7县1市高速公路全部贯通。铁路建设取得重大突破，和若铁路通车，结束了洛浦、策勒、于田、民丰等县不通火车的历史。和田机场27条航线通达国内26座城市，2024年旅客吞吐量较2012年增长近4倍。东联西出铁路网、通行便利公路网、干支联通航空网已全部贯通。

今天的和田不再是边远地带，而是一个枢纽节点，也不再是以前的“口袋底”，而是一个崭新的“幸福地”。未来，我们将继续加大投入，推动基础设施建设提档升级，为和田地区高质量发展注入更强大的动力。谢谢。

兵团日报记者：

感谢主持人，我是兵团日报记者。民生是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。请问和田地区近年来在民生方面取得了哪些成效、发生了哪些变化？谢谢。

马合木提·吾买尔江：

谢谢您的提问。这个问题由张学核先生来回答。

张学核：

感谢记者朋友提问。近年来，和田地区坚持把改善民生、凝聚人心作为一切工作的出发点和落脚点，统筹70%以上的资金用在改善民生，深入实施系列惠民利民举措，解决了许多群众最关心、最直接、最迫切的民生问题，如期打赢脱贫攻坚战，全面提高了各族群众的幸福指数。

教育更优了，我们持续加大教育投入力度，每年中央、自治区转移支付资金中有十分之一用在教育投入，深入实施教育资助补助政策，2012年以来累计拨付教育补助资金1170.99亿元、惠及学生近700万人次，从幼儿到大学实现全过程保障。新建多所区域性初高中，教育教学质量稳步提升，2012年以来有15万名学生考上大学。建成新疆和田学院、新疆工业学院两所本科院校，吸引一大批优秀青年融入和田、完成学业。就业更稳了，我们把促进就业作为重大民生工程，深入实施就业技能培训，积极推进创业就业工作，实现有劳动能力人员就业全覆盖。2024年实现城镇新增就业2.56万人，较2012年增长1.1倍，农村劳动力就业75.23万人次，较2012年增长1.8倍，越来越多的群众通过就业创业改变了面貌、改善了生活。医疗更好了，我们坚持把医疗惠民作为民生工程、民心工程来抓，加大医疗基础设施建设，全力提升医疗公共服务水平，全地区2307家医疗机构遍布地县乡村，1.79万张床位随时为患者提供就诊服务，县域内就诊率已达92.8%，基本实现了“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”。在全疆率先实行“先诊疗、后付费”政策，有效解决了看病难、看病贵问题。养老更暖了，我们全面落实养老服务制度，健全养老服务体系，提高养老补助标准，加大养老服务设施投入，先后建成各类养老机构155家、养老助餐点1719个、社区日间照料中心29家，床位达1.28万张，让有需要的老人能够老有所养、安享晚年。

下一步，我们将坚持老百姓的需求在哪里、工作重心就跟到哪里，紧盯群众最关心、最直接、最现实的利益问题，一件一件的办实办细办好，让民生福祉成色更足。谢谢大家。

新疆日报社记者：

感谢主持人，我是新疆日报社记者。展望“十五五”，和田地区将从哪些方面着手推动经济高质量发展，更好满足人民日益增长的美好生活需要？谢谢。

马合木提·吾买尔江：

谢谢您的提问。这个问题由我来回答。

“十五五”期间，我们将立足良好的发展基础和资源条件，抢抓政策红利叠加、矿产资源丰富、人力资源充沛、交通区位便利等优势，走出一条具有和田特色的高质量发展之路。一是巩固深化稳定成果。坚持把维护社会稳定放在首位，深入贯彻习近平法治思想，扎实推进反恐维稳法治化常态化，加强和完善社会治理，统筹防范化解各领域重大风险隐患，以高水平安全保障高质量发展。二是聚焦产业转型升级。坚持精一产、优二产、强三产的发展路径，打造南疆重要设施蔬菜生产基地和全疆“菜篮子”供应基地，高质量建设铅锌冶炼加工集聚区，科学推进航旅融合低空旅游等特色项目的发展。三是强化基础设施建设。积极构建“十字型”铁路网格局，完善综合运输通道布局，实现公路畅通、铁路联通、航路广通。推进玉龙喀什等水利枢纽工程建成投用，构建南疆新型电力系统。四是深化扩大内需战略。加快释放消费潜能，培育壮大数字消费、绿色消费、健康消费等新增长点，积极发展首发经济、首店经济，推动消费新模式新业态发展，深度融入全国统一大市场，在服务融入新发展格局中实现高质量发展。五是坚持创新驱动发展。加快大数据、人工智能等数字经济产业发展。建设“和墨洛昆”区域技术创新核心区，加快培育建设自治区级重点实验室、工程技术研究中心、临床医学研究中心等科技创新平台，力争国家级高能级科创平台零突破，推动科技创新和产业创新深度融合。六是持续增进民生福祉。持续加大财政对民生领域的投入力度，推进就业增收、教育医疗提质、安居保障等工程，扩大优质公共服务供给，赋予发展更多政治意义。

“十五五”时期，我们将坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，扎实推进事关长治久安的根本性、基础性、长远性工作，奋力推动新时代党的治疆方略在和田大地落地生根。谢谢。

李强：

谢谢各位发布人，谢谢各位媒体朋友。今天的发布会就到这里。请大家继续关注自治区人民政府新闻办公室“新时代党的治疆方略的成功实践”系列主题新闻发布会。