在20日举行的2025年新疆“两会”(第3场)新闻发布会上,新疆商务厅党组书记、副厅长李轩就今年加快高水平开放、打造亚欧黄金通道的计划给出明确答案。李轩表示,2025年,新疆将围绕亚欧黄金通道战略定位,落实稳外贸政策,出台配套举措,实施外贸新动能拓展行动,大力发展中间品贸易和跨境电商等新业态,还将办好2025(中国)亚欧商品贸易博览会,为外贸发展搭建广阔舞台。中国(新疆)自由贸易试验区建设将迎来“升级版”,深入实施提升战略,推进制度型开放改革措施复制推广,确保改革试点任务落地实施率达80%以上。
自治区十四届人大三次会议圆满完成各项议程后,1月22日下午在新疆人民会堂闭幕。会议表决通过了自治区矛盾纠纷多元化解条例,表决通过了关于政府工作报告、2024年自治区国民经济和社会发展计划执行情况与2025年自治区国民经济和社会发展计划、2024年自治区预算执行情况和2025年自治区预算、自治区人大常委会工作报告、自治区高级人民法院工作报告、自治区人民检察院工作报告的决议。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚决落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神,完整准确全面贯彻新发展理念和新时代党的治疆方略,深入落实自治区党委十届十二次、十三次全会部署,牢牢扭住新疆工作总目标,坚持以推进中华民族共同体建设为主线,坚持稳中求进工作总基调,锚定新疆在国家全局中的“五大战略定位”,更好统筹发展和安全、开放和安全……
近年来,新疆骆驼养殖规模日益扩大、数量快速增长,逐渐成为我国骆驼产业的核心区域,已在骆驼规模化养殖、多元化产品开发、区域及产品品牌建设、市场拓展及政策保障等方面构建了全方位的发展体系。柯坪县骆驼养殖业发展较快,目前骆驼存栏4.8万峰。骆驼养殖户598户,存栏50峰以上示范户224户,建有2个万峰骆驼养殖基地、4个千峰骆驼养殖基地、2家驼奶生产加工企业、1家驼绒生产加工企业、1家驼肉生产加工企业。
作为受风沙侵袭最严重、锁边任务最艰巨的区域之一,和田地区如何给沙漠锁边?实现合龙后,如何巩固塔克拉玛干沙漠边缘锁边成果?1月21日,记者专访了自治区人大代表、自治区政协和田地区工委副主任许亮。“2024年,和田地区认真落实自治区党委和政府关于塔克拉玛干沙漠边缘阻击战‘挑重担、建标杆、作示范’工作要求,明确‘四干’‘五保障’,即在哪里干、用什么模式干、谁来干、什么时间干,组织保障、资金保障、水资源保障、用地保障、科技创新保障,采取生物治沙、工程固沙、光伏治沙等有效方式,全面完成198万亩治沙规划任务和220公里空白区锁边任务。”许亮介绍。
自治区政府工作报告提出,深入挖掘乡村特色资源,实施品牌战略,培育乡村新产业新业态。2024年新疆农村一二三产业融合发展取得了哪些成绩?2025年又将如何干?记者专访了自治区人大代表,自治区农业农村厅党组书记、副厅长谢映周。“农村一二三产业融合发展,根基在农业。只有农业稳固了,农民才能真正从产业融合中获得实实在在的好处,传统农业才能升级,乡村才能有源源不断的新活力。”谢映周说。
“随着新疆对外开放水平不断提升,群众购买力提高,进口贸易不断发展,以食品为代表的进口商品种类和数量不断增加,销售进口商品的经营场所遍布新疆各地。需要进一步规范新疆进口商品市场秩序。”1月20日,在自治区政协十三届三次会议上,自治区政协委员、新疆农业大学经济社会发展研究中心主任布娲鹣·阿布拉说。
现在,灾区人民正迎接和创造新的生活。“我们突出全面性、科学性、群众性,科学编制重建规划。”艾斯卡尔·托乎提介绍,乌什县统筹考虑城乡融合、生活配套、防灾减灾等因素,编制搬迁新区住房建设规划,同步将水电气讯、医疗教育、日间照料、便民商店等公共服务纳入规划,极大满足了群众生产生活需求。结合受灾区域人口现状、户均收入,科学确定房屋建筑面积和补助标准,并按照“三区分离”合理安排生活、养殖、种植区域,配套规划彩钢房、棚圈、葡萄架等。在住房安置、基础设施和公共服务等方面充分听取并尊重群众意见,按照“四议两公开”程序及时公示,确定原址重建、新区安置、进城购房和维修加固四种灾后恢复建设方式,切实做到让群众称心满意。
“喀什地区绿色有机果蔬产业发展速度快、成效大,但目前还有一些问题需要解决。”帕尔哈提·吾甫尔说,2024年,他对此进行了多次调研,归纳整理的问题主要有三个:一是耕地盐渍化制约果蔬产业规模化发展。二是“出疆难”问题还存在,果蔬田间预冷设施、保鲜库数量不足,设在中东部省份的果蔬前置仓、中转仓数量不足,出疆配送时间长、损耗大。三是“出疆贵”问题需要解决,喀什地区冷链物流多为单向运输,运费较高,部分农产品未纳入国家绿通免费目录,增加了运输成本。针对这些问题,帕尔哈提·吾甫尔提交了《推进喀什绿色有机果蔬产业集群高质量发展》的提案,提出了系列建议:一是抓好盐碱地治理……
“新疆中药材产业传统交易模式已无法满足现代市场高效、透明、可追溯交易需求,加快建设数字化交易平台成为产业升级必然选择。”在自治区政协十三届三次会议上,自治区政协委员、新奇康药业股份有限公司副总经理李柯翱提交了相关提案。李柯翱认为,提升新疆中药材产业的市场竞争力,要打造透明、高效、可追溯中药材交易平台,实现中药材产业“种植—加工—流通—销售”全过程数字化管理与交易。
1月21日下午,2025自治区两会举行第四场新闻发布会,主题为“加强保障和改善民生 持续增进民生福祉——解读自治区政府工作报告”,相关部门负责人介绍新疆保障和改善民生情况。教育是最大的民生,是千千万万家庭的心头大事。自治区教育厅党组书记、副厅长李国良介绍,今年新疆将强化对教育事业发展的资金支持,大力发展高等教育,更好服务保障国家战略和新疆现代化建设。
大会期间,自治区人大代表坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,贯彻落实自治区党委十届十次、十一次、十二次、十三次全会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,发展全过程人民民主,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,紧扣铸牢中华民族共同体意识工作主线,紧紧围绕事关长治久安的根本性、基础性、长远性工作,以饱满的政治热情和高度的政治责任感,依法向大会提出属于自治区人大及其常委会职权范围内的议案。
自治区十四届人大三次会议主席团1月21日上午举行第三次会议。大会主席团常务主席祖木热提·吾布力主持会议。会议听取大会秘书处关于政府工作报告审议情况的汇报,决定将关于政府工作报告的决议草案交各代表团审议;听取自治区十四届人大财政经济委员会关于计划草案、预算草案的审查结果报告,决定将关于计划、预算的决议草案交各代表团审议。
政府工作报告锚定新疆“五大战略定位”,立足新疆资源禀赋和区位优势,围绕推进“十大产业集群”建设、扩大高水平开放、拉动投资消费、培育南疆新增长极、推进美丽新疆建设等任务,提出了切实可行的方案举措。在民生方面,政府工作报告特别强调了以人民为中心的发展理念。2024年,新疆持续加大民生投入,逾七成以上的财政支出投向民生领域,推动发展成果更好惠及民生、凝聚人心。报告进一步明确了2025年加快民生改善步伐、持续提升人民群众生活品质的目标,提出了包括天山北坡城市群大气环境整治等在内的十件民生实事。
1月20日下午,新疆维吾尔自治区十四届人大三次会议举行第二次全体会议。自治区人大常委会主任祖木热提·吾布力代表自治区十四届人大常委会,向大会报告工作。报告回顾2024年工作,并提出2025年的主要任务。报告说,2024年,自治区人大常委会坚持把代表履职与服务大局结合起来,聚焦维护稳定、民族团结、“十大产业集群”建设、自贸试验区建设、乡村全面振兴、兵地融合发展等重点工作,组织全国人大代表集中视察……
于1月20日举行的2025年自治区两会新闻发布会第三场上,自治区人民政府秘书长、办公厅主任周旭勇介绍,2024年,自治区持续加大民生投入,全疆77%以上财政支出投向民生领域,特别是在促进就业、教育、医疗服务、社会保障、乡村振兴等各项民生事业中取得新进步。
“天山南坡主干线的库尔勒至喀什铁路,建成已近25年,虽经历过改扩建,但技术标准仍然偏低,不能完全适应南疆社会经济发展的需求。”新疆政协委员、中国铁建股份有限公司新疆总部总经理庄新玉建议,加快对南疆铁路库尔勒至喀什段进行电气化改造(其中单线段同时增建第二线),为南疆的经济发展注入新的活力。
“基于新疆发展具有特色和优势的现代化产业体系的背景,这次我带来了‘高效推动钒钛磁铁矿勘探开发利用’的建议,为即将到来的钛金属材料革命夯实前端资源基础。”新疆政协委员、新疆湘晟新材料科技有限公司董事长肖志海接受人民网记者采访时表示。
“刚刚过去的2024年,新疆充分利用独特的冰雪资源优势,加快推进场地设施建设、大众冰雪运动普及和竞技体育人才培养,持续开展冰雪赛事活动,提升冰雪运动竞技水平,促进了冰雪文化、冰雪旅游、冰雪消费和冰雪产业发展。”杰恩斯·哈德斯说,近年来,阿勒泰地区深入实施旅游兴疆战略,以冰雪旅游为牵引,全域旅游为带动,全产业链同向发力,推动文旅产业高质量发展。
1月19日8时20分,新疆人民会堂大厅内灯光熠熠,大厅右侧一条不长的红毯通道前记者云集。9时10分,6名自治区人大代表步履矫健、神采奕奕地来到通道旁,在主持人简短介绍后,两位代表昂首上前站在聚光灯下,靠近话筒接受记者提问。这是自治区两会首次设立代表通道。前一天,同样位置,6名自治区政协委员走上委员通道,与记者面对面交流互动。
2024年,蒋平安委员在调研中发现,新疆具有丰富的冰雪融水冷水资源,孕育了丰富独特的冷水鱼类。同时,新疆咸水资源贮量丰富,发展拟海水养殖产业潜力很大。蒋平安委员认为,新疆特色水产养殖业虽处于起步阶段,具有一定的发展基础,形成了额尔齐斯河流域白斑狗鱼等冷水鱼特色渔业、赛里木湖高白鲑和伊犁三文鱼鲑鳟鱼特色渔业等基础。但也存在一些问题,比如土著鱼类资源减少、遗传育种滞后、养殖技术亟待提高、水产品深加工能力不足等。
1月20日下午,出席自治区政协十三届三次会议的政协委员分组讨论自治区高级人民法院、自治区人民检察院工作报告等。会议现场气氛热烈,委员们踊跃发言,大家对两院工作报告给予了高度评价,一致认为,报告主题鲜明、严谨务实,内容丰富、亮点突出,是彰显政治担当、法治权威、民生关怀的好报告。
1月19日下午和20日上午,出席自治区十四届人大三次会议的各代表团分别召开全体会议、分组会议,认真审议政府工作报告,审查计划报告和草案、预算报告和草案。代表们高度评价政府工作报告,认为这是一份有高度、有深度、有温度,鼓舞人心、催人奋进的好报告。刘新利代表说,政府工作报告铿锵有力,每项工作都有数据支撑、事实例证,是一张亮点突出的成绩单,是一个提振士气的动员令,完全赞同报告。
1月20日,参加自治区十四届人大三次会议的代表、出席自治区政协十三届三次会议的各族各界政协委员,继续分组审议和讨论政府工作报告等。田湘利参加中共、民主党派、无党派人士界讨论时与委员进行了互动交流,认为政府工作报告完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,是一份实事求是、求真务实的好报告。要把服务中国式现代化新疆实践作为政协委员履职的核心任务,找准党政所需、群众所盼、政协所能的结合点,依托政协的各类协商载体和工作机制,更加积极投身到实践中去。
1月20日上午,2025自治区两会举行第三场新闻发布会,主题为“进一步全面深化改革 实现经济高质量发展——解读自治区政府工作报告”,相关部门负责人走到台前进行解读。政府工作报告提出加快培育南疆新增长极,促进城乡融合和区域协调发展。对此,自治区人民政府研究室党组书记、主任徐宏云介绍,推进措施包括:在产业培育上用力,立足南疆资源禀赋,培育壮大特色优势产业;在新型城镇化上用力,通过构建具有南疆特色、以人为本的新型城镇化体系,推动南疆城乡融合发展、南北疆协调发展;在民生改善上用力,重大民生工程继续向南疆倾斜。
自治区十四届人大三次会议主席团1月20日上午举行第二次会议。大会主席团常务主席祖木热提·吾布力主持会议。会议听取了大会秘书处关于自治区十四届人大三次会议选举办法草案审议情况的汇报,决定将草案提请全体会议表决。
自治区十四届人大三次会议1月20日下午举行第二次全体会议,听取自治区人大常委会工作报告、自治区高级人民法院工作报告、自治区人民检察院工作报告,听取关于自治区矛盾纠纷多元化解条例(草案)的说明,表决通过自治区十四届人大三次会议选举办法。
这些“第一”包括:粮食播种面积4440万亩,新增202.9万亩,粮食增产42.2亿斤,总产466亿斤,全国排名上升到13位,粮食单产1050斤,首次跃居全国第一;棉花总产568.6万吨,占全国92.2%;推进煤炭清洁高效利用,原煤产量5.41亿吨,增长17.5%,增速连续四年居全国主要产煤省区首位;加快油气勘探开发和增储上产,油气产量当量6664万吨,建成全国首个年产百万吨国家级页岩油示范区,投运地下储气库3座,储气能力全国第一;全年铁路货物发送量2.37亿吨,增长10.6%,增速位居全国第一;乌鲁木齐国际陆港区“TIR国际铁路运输集结中心”挂牌,喀什集结中心TIR运输运营票数居全国第一;全年过境中欧(中亚)班列增长14%,达到1.64万列,占全国一半以上。
分组讨论现场气氛热烈,委员们以饱满的政治热情和高度的责任感,围绕报告内容各抒己见。大家完全赞同政府工作报告,一致认为,报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实自治区党委安排部署,总结成绩实事求是,分析形势客观准确,目标设定清晰合理,是一份求真务实、鼓舞人心、催人奋进的好报告。大家将紧扣中心工作担当作为,为在新征程上更好建设美丽新疆汇智聚力。
1月17日上午,2025自治区两会第一场新闻发布会在自治区两会新闻中心举行,主题为“以高质量协商议政助推新疆经济社会发展”,自治区政协十三届三次会议新闻发言人张旭向媒体介绍本次政协会议有关情况并回答记者提问。
此次展出的画作内容丰富、主题突出,既有反映新疆智能科技发展的《智慧牧场》,也有展现丰收喜悦的《秋分·沙漠的丰收》;既有记录节日欢腾的《国庆节·载歌起舞》,也有描绘美丽风光的《昆仑山下杏花开》……每一幅作品都充满生命的力量,展现新疆的魅力与希望。
一条新通道,交流零距离。今年,自治区两会首设“代表委员通道”。1月19日上午,自治区十四届人大三次会议开幕前,各路媒体记者早早等候在新疆人民会堂中央大厅北侧,参加“代表通道”集中采访活动。9时许,“代表通道”开启,6位来自不同地区、不同行业的自治区人大代表分组走上红毯,聚焦粮食安全、基层医疗、妇女就业、乡村振兴、科技兴疆、民族团结等关键词,回答记者提问,分享追梦故事、畅谈履职心得、传递社情民意。
1条通道,6位代表,30分钟。1月19日上午,自治区两会首设“代表通道”,人大代表同媒体面对面交流,架起会场内外沟通互动的桥梁。看病就医,事关民生福祉。卡米夏提·吐尔达肯代表基于对基层医疗卫生服务能力的了解,提出多项建议,如医保改革及医改宣传方式多元化,各级医院影像数据共享、避免重复检查等。这些建议对推动基层医疗卫生事业发展具有重要意义。
1月19日晚,自治区政协提案委员会召开全体会议,审议自治区政协十三届三次会议提案审查情况的报告(草案)。截至2025年1月19日16时,大会共收到提案1047件。大会期间,政协委员、政协各参加单位和各专门委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,按照自治区党委安排部署,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,围绕自治区党委十届历次全会精神,聚焦事关长治久安的根本性、基础性、长远性工作,通过提案方式积极建言资政……
报告提出,新疆将用情用力做好民生实事,大力实施好今年确定的天山北坡城市群大气环境整治、南北疆天然气利民管道扩建二期工程、劳动者就业关爱帮扶、中小学生健康关爱、家庭困难残疾儿童康复救助、居家社区养老服务、城乡困难群体法律援助、数字便民利企、城乡老旧基础设施更新改造、科技文体惠民等十件民生实事。各级政府要多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事好事,同时严查惩治侵害群众利益的行为,确保各项惠民措施公平普惠于民。